会見リポート
2010年08月25日
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斎藤十朗・元参院議長
会見メモ
シリーズ研究会「参議院」②で、斎藤十朗元参議院議長が「参議院に期待される役割と責任――抑制・均衡・補完」のテーマで話し、質問に答えた。
参議院議員を1972年から2004年まで６期32年務め、1995年から2000年まで参議院議長として参院改革に取り組んだ斎藤十朗さんは、参議院の現状について「政局の府に成り下がっている」と憂えた。「参議院の数が足らないから連立を組むという楽な道を選んだからだ。一瀉千里に衆参両院で法律を通すというのでは、参議院は必要ない。衆議院で過半数をとるために連立内閣を作るべきだ」と述べた。2010年参院選後の「ねじれ国会」について「ねじれはしょっちゅうあることだ。法案ごとに参議院で修正協議を進めるべきだ」と参議院の各党間が信頼関係を作ることを求めた。メディアに対しても「衆議院を取材して参議院の記事を書くのではなく、参議院を取材してほしい。各党参議院議員会長の討論会を行ってはどうか」とよびかけた。
司会 日本記者クラブ企画委員 田崎史郎（時事通信）
参議院のホームページ
http://www.sangiin.go.jp/
会見リポート
現状への危機感と叱責
川上 高志 （共同通信編集委員）
現役時代と変わらない穏やかな語り口の中にプライドを漂わせる「ミスター参議院」。強く印象に残ったのは「参院はこれ以上、改革の余地はない」と言い切ったことだ。
議長として様々な改革に取り組んだ斎藤氏だけに、まだいくつものアイデアを持ち、披露されるのではと思っていた。だが制度の改革には限界があると指摘。「舞台で踊る役者がしっかりしてくれなければ駄目だ」と、参院の現状に危機感を示し、「政局の具に成り下がっている」と現役議員を厳しく叱責した。
参院で過半数の議席を持たないことを理由に、今の民主党政権は当たり前のように連立を組んだ。「参院でも一瀉千里、一気通貫で結論を出す一番楽な道を選んだ」ために「二院制の意味がなくなり、参院が政権奪取のための先兵になっている」。
では参院を再生させる手掛かりはあるのか。まさに「ねじれ国会」だという。参院で法案を修正するため「くたびれ果てるまで議論」する姿を示すことで国民の理解が得られ、「抑制・均衡・補完」という役割を果たせる。そのためにまず民主党が頭を低くして各党に協力を求めること、自民党は民主党に苦労させられた与党時代の「報復」をしないこと。「参院で各党間の信頼関係を構築することが一番大事だ」と強調した。
しかし役者を育てる方策は難しい。斎藤氏の現役時代から参院の「政党化」は進んでいた。７月の参院選では衆院落選組のくら替えが相次ぎ、参院の独自性はさらに厳しい状況に向かっている。
斎藤氏は選挙制度改革や衆参の機能分化の必要性を指摘し、憲法改正論議の中で取り組むよう求めた。また「メディアは参院を取材してほしい」と注文もつけた。参院議員の意識改革が進み、独自性を取り戻し、発信力を増す「好循環」が生まれるのか。重要な提案と受け止めた。
ゲスト / Guest
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斎藤十朗 / Jyuro Saito
日本 / Japan
元参院議長 / Former President of the House of Councillors
研究テーマ:参議院
